新华网青岛１１月１１日电（记者徐冰、滕军伟、张旭东）中国工商行政管理总局有关负责人在此间举行的第三届中国商标节上表示，《商标法》第三次修改工作正在进行，《商标法（修改稿）》（送审稿）将于今年年底提交国务院法制办。

    这是中国《商标法》自１９８２年实施以来的第三次修改，目的是为适应形势发展和中国商标战略需要，推动自主创新，变“中国制造”为“中国创造”。

    据中国工商总局商标局副局长赵刚介绍，《商标法》第三次修改主要针对商标申请程序繁琐，周期过长和处罚力度与经济发展不相适应等问题，修改后，将简化和完善商标确权程序，加大商标专用权保护力度和行政监管力度，努力使《商标法》达到国际水平。

    此外，新修订的《商标法》还将加大对地理标志的保护力度，加强商标代理监管，为中外商标申请人提供更好服务。

    ２００８年６月５日，中国正式实施《国家知识产权战略纲要》，把知识产权战略提升为国家经济社会发展的基本方略。中国也成为亚洲继日本之后第二个颁布国家知识产权战略纲要的国家。

    中国发展知识产权战略近五年的目标是，本国申请人发明专利年度授权量进入世界权利，对外专利申请大幅增加。培育一批国际知名品牌，拥有一批优良植物新品种和高水平集成电路布图设计，商业秘密、地理标志、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。

    专家认为，商标作为一项重要的知识产权，也存在很多问题，如对恶意抢注的界定不明，恶意申请、傍名牌的问题亟待解决。

    为切实加强对商标领域知识产权的保护，赵刚表示，目前《商标法》第三次修改工作正在进行，工商总局已于５月份形成修改稿，在６至８月份继续征求意见，并进行多次修改。近期工商总局将就修改稿达成统一意见，于今年年底提交国务院法制办。按照正常程序，国务院法制办还将用一年左右的时间征求社会各界意见，然后提交全国人大常委会。

    据中国工商总局副局长付双建介绍，随着中国经济的发展和商标意识的提高，商标注册量迅速增长。截至２００９年９月３０日，中国商标注册累计申请量为７０１.１万件，位居世界第一；累计注册量为３９５.６万件，位居世界第一；有效注册商标量为３１６.３万件，位居世界第一，是世界第一商标大国。

    付双建说，中国商标注册数量虽多，但“含金量”不高，缺少国际知名商标，且市场主体平均拥有商标数量较少，商标国际注册数量与中国经济贸易发展的速度很不相称，企业实施商标“走出去”战略的力度亟待加大。据统计，截至２００９年１１月７日，中国企业通过商标国际注册马德里体系在国外注册的商标仅９９３１４件。

    北京大学知识产权专家、中国法学会知识产权法研究会顾问董葆霖认为，中国商标发展虽然取得了一定成绩，但仍存在问题。他说，目前，美国每年新注册的商标有３０多万件，日本有２０多万件，而中国近两年来每年都有８０多万件。“这种情况是不正常的，中国商标数量多但生命力弱，到２００７年，中国商标的续展率是３３％，只有１／３左右的商标活了下来。”

    中国国家工商总局于２００９年６月提出大力推进商标战略，到２０２０年，商标注册、运用、保护和管理达到国际先进水平。

    在此间举行的第三届中国商标节上，付双建表示，在全球经济逐渐走出金融危机以及中国正着力转变经济增长方式的大背景下，本届商标节将促进全社会形成有利于保护知识产权和推动自主创新的氛围，同时也向全社会传递一个明确的信息：中国政府将坚定不移地保护知识产权，以国家战略的高度不遗余力地实施商标战略。