97年港英殖民时代结束,政权变动,几乎拖垮本港的船舶注册服务。回归后,年底在港注册船舶数目,较年初急挫近四成,至仅得560万吨。为重振本港船舶注册服务,海事处过去十年进行了三次改革,提升服务至年终无休的层次,即使上月“鹦鹉”九号波及期间,该部门亦坚持如常服务。今日,本港船舶注册服务不但是世界航运界的品质保证,更稳占着亚洲第一地位。
保品质 稳做亚洲一哥
海事处船舶注册及商务海员管理处总注册主任王世发指出:“船舶注册好比人的passport(护照),每艘船同人一样都要取得国籍身份,否则便不能去第二个国家,从事国际贸易。”今年截止七月,在港注册的船舶就有1325艘,合共突破3800万总吨,排行全球第四,在亚洲区就成功稳占一哥之位;更连续五年与全球仅20多个船旗国,同获美国海岸防卫队纳入“21世纪优越船队”之列。
但他坦言,这条成功之路殊不平坦。97年,本港船舶注册服务陷入谷底,海事处为了重振旗鼓,于99年进行了第一次大改革,“船舶注册一年的吨位费以前可高达18万港币,目前我们订的最高收费就只限10万港币。”当年更首创了“船旗国品质管理系统”,“我们会翻查申请船舶记录,若发现有不符合安全,就派验船师亲身帮他们验船,以确保品质。”
终于在03年底,在港注册的船舶数目已得以大幅增加,升穿至两千万总吨的高位,“当时世界各地好多的港口,只要见到插上香港旗的船只,就知品质都一定好,不会验它们的船。”但处方亦发现,越来越多品质低劣的船舶来港申请注册,省去在大小港口进出时须验船的麻烦。
注册前品检 堵浑水摸鱼
为免香港船旗口碑被拖累,王世发04年主理船舶注册处后,便着手跟进第二次大改革,将“品质管理系统”提升至“注册前品质管理系统”,为所有申请注册船只,先作安全及品质评估,避免有不达标船舶,“浑水摸鱼”在港注册。
同年,他再带领改革进入第三阶段,加强与业界沟通,并推出“香港注册船舶吨位年费减免计划”,只要连续两年没有因品质问题被罚滞留,于新一年注册就可获减免六个月吨位费。
本港的高素质服务,已吸引得马士基物流、东方海外及中远集团等世界知名的航运集团,选择在香港注册船舶。现时轮侯在港注册的船舶,平均每日有一百万总吨位。王世发有信心明年首季,本港注册船舶可冲破四千万总吨关口。
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