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香港的纺织品管制政策
栏目:行业新闻    作者:深蓝    来源:深蓝

   香 港 政 府 工 业 贸 易 署 对 出 口 及 进 口 纺 织 品 实 行 纺 织 品 出 口 管 制 制 度 及 进 口 签 证 制 度 。

   根 据 世 界 贸 易 组 织 ( 世 贸 ) 的 《 纺 织 品 及 成 衣 协 议 》 , 输 往 美 国 、 欧 盟 及 加 拿 大 的 香 港 制 造 和 本 港 厂 商 在 中 国 内 地 制 造 的 某 类 纺 织 品 及 成 衣 产 品 须 受 配 额 限 制 。 但 根 据 上 述 协 议 , 世 贸 成 员 国 承 诺 在 2005年 1月 1日 取 消 配 额 。

A. 出 口 签 证

   香 港 为 了 履 行 在 世 贸 《 纺 织 品 及 成 衣 协 议 》 的 责 任 , 一 直 实 施 纺 织 品 出 口 管 制 制 度 。 港 商 出 口 纺 织 品 , 除 非 获 得 豁 免 签 证 , 否 则 必 须 向 工 业 贸 易 署 申 请 有 效 的 签 证 。 纺 织 品 出 口 证 大 致 上 分 为 两 种 , 一 种 适 用 于 受 特 定 配 额 限 制 的 出 口 纺 织 品 , 另 一 种 适 用 于 非 受 限 制 的 出 口 纺 织 品 。

    以 下 情 况 可 获 豁 免 签 证 :

  1. 在 离 港 人 士 随 身 行 李 中 供 个 人 使 用 的 出 口 纺 织 品 ;

  2. 已 根 据 工 业 贸 易 署 纺 织 商 登 记 方 案 登 记 的 纺 织 商 可 获 豁 免 《 进 出 口 条 例 》 所 载 有 关 该 方 案 范 围 内 纺 织 品 的 签 证 规 定。
  3. 该 等 纺 织 品 为 供 运 载 的 船 只、飞 机 或 车 辆 上 的 工 作 人 员 或 乘 客 使 用 的 供 应 品 的 一 部 份。

配 额

   配 额 是 数 量 上 的 限 额 。 以 纺 织 业 来 说 , 配 额 是 指 一 个 国 家 每 年 可 合 法 输 往 受 限 制 市 场 的 成 衣 数 量 顶 限 。 从 香 港 输 往 受 限 制 市 场 的 个 别 类 目 纺 织 品 需 申 请 配 额 签 证 。 港 商 在 货 品 出 口 前 , 应 确 定 货 品 是 否 符 合 有 关 的 出 口 规 定 , 否 则 付 运 货 品 便 有 可 能 被 外 国 海 关 扣 留 或 充 公 。

   配 额 分 类 制 度 用 编 号 来 标 示 不 同 类 目 的 纺 织 品 , 数 量 则 以 打 数 、 件 数 、 公 斤 等 计 算 。 港 商 如 想 出 口 港 产 纺 织 品 , 应 先 向 香 港 政 府 工 业 贸 易 署 查 询 有 关 配 额 的 规 定 。 如 想 出 口 原 产 于 中 国 内 地 的 纺 织 品 , 应 向 中 国 对 外 贸 易 经 济 合 作 部 查 询 。

    如 想 查 询 港 产 纺 织 品 的 分 类 , 请 直 接 与 工 业 贸 易 署 联 络 :

    出 口 往 : 欧 盟 ─ 电 话 : 2398 5148

    美 国 ─ 电 话 : 2398 5288

    加 拿 大 ─ 电 话 : 2398 5288

如 何 知 道 出 口 货 品 是 否 需 要 申 请 配 额 签 证 ?

为 了 确 定 货 品 是 否 需 要 申 请 配 额 签 证 , 应 先 根 据 进 口 国 家 的 分 类 标 准 将 货 品 分 类 , 例 如 纤 维 成 份 、 特 定 或 非 特 定 类 目 、 非 针 织 或 针 织 、 男 装 或 女 装 、 成 衣 种 类 等 。 再 将 产 品 的 报 关 编 号 (HS Code)配 上 配 额 编 号 , 若 你 的 产 品 配 额 编 号 属 其 中 一 项 受 数 量 管 制 的 产 品 , 在 出 口 时 必 须 具 备 有 效 的 配 额 出 口 签 证 。

    输 往 受 管 制 市 场 的 受 限 制 纺 织 品 一 览

美国市埸

欧盟市场

加拿大市埸

   非 受 限 制 出 口 纺 织 品 ─ 对 于 不 受 配 额 限 制 的 出 口 纺 织 品 ( 即 加 拿 大 、 欧 盟 及 美 国 以 外 的 国 家) , 出 口 商 除 非 已 获 豁 免 签 证 , 否 则 应 预 先 向 工 业 贸 易 署 申 请 纺 织 品 出 口 证 表 格 四 ( TIC 353) 。 该 出 口 证 的 签 发 , 纯 綷 为 了 协 助 必 要 的 监 察 工 作 , 使 纺 织 品 出 口 管 制 制 度 的 执 行 能 收 相 辅 相 成 之 效 。

    申 领 非 受 限 制 出 口 纺 织 品 出 口 证 的 程 序

步 骤

程 序

1

前 往 工 业 贸 易 署 或 政 府 刊 物 销 售 处 购 买 出 口 证 申 请 表 。

2

亲 往 工 业 贸 易 署 一 楼 四 号 收 证 处 递 交 已 填 妥 的 申 请 表 格 。

3

工 业 贸 易 署 会 即 时 处 理 申 请 出 口 纺 织 品 货 办 、私 人 物 品 及 礼 品 的 申 请 。至 于 其 他 出 口 申 请,在 一 般 情 况 下 需 自 递 交 表 格 起 计 的 两 个 工 作 天 。

   有 关 纺 织 品 出 口 的 签 证 查 询,可 联 络 工 业 贸 易 署 大 楼 一楼 纺 织 品 进 口 签 证 分 组。电 话:2398 5464

   受 配 额 限 制 出 口 纺 织 品 ─ 若 准 备 出 口 的 纺 织 品 受 目 的 地 国 家 的 配 额 限 制 , 出 口 商 应 预 先 向 工 业 贸 易 署 申 请 所 需 的 出 口 证 。 适 用 于 这 类 出 口 纺 织 品 的 表 格 如 下 :

  1. 纺 织 品 出 口 证 表 格 五 ─ 俗 称 「 蓝 证 」 或 配 额 证 , 适 用 于 受 特 定 配 额 限 制 和 不 列 类 配 额 限 制 的 出 口 纺 织 品 , 但 不 包 括 按 配 额 输 往 美 国 、 以 港 产 成 形 针 织 衫 片 制 造 的 织 片 成 衣 制 成 品 或 半 制 成 品 。

  2. 纺 织 品 出 口 证 表 格 八 ─ 适 用 于 输 往 美 国 、 利 用 港 产 成 形 针 织 衫 片 制 造 的 织 片 成 衣 。

  3. 纺 织 品 出 口 证 表 格 八 甲 及 表 格 八 丁 ─ 适 用 于 出 口 作 外 地 加 工 用 途 的 成 形 针 织 衫 片 。

    申 领 受 限 制 市 场 出 口 证 的 程 序

步 骤

程 序

1

填 写 综 合 登 记 申 请 书 ( TID 91) 及 纺 织 品 管 制 登 记 咭 (TID 59), 往 工 业 贸 易 署 办 理 纺 织 品 管 制 登 记 手 续 。

2

收 到 纺 织 品 管 制 登 记 编 号 (TCR No.) 及 有 效 日 期 。

3

亲 往 工 业 贸 易 署 纺 织 品 管 制 科 分 类 分 组 递 交 标 准 的 分 类 查 询 表 ( 须 附 交 实 际 货 办 , 以 及 货 品 的 正 面 和 背 面 彩 照 ) 。

4

通 常 可 在 五 个 工 作 天 内 , 亲 往 工 业 贸 易 署 领 取 书 面 回 覆 。 回 覆 通 知 书 上 列 明 有 关 货 品 所 属 的 配 额 类 目 和 配 额 状 况 。

5

安 排 所 需 的 配 额 , 通 常 可 透 过 配 额 转 让 或 自 由 配 额 分 配 制 度 取 得 所 需 配 额 ( 有 关 取 得 配 额 的 详 情 , 即 参 看 下 文 有 关 段 落 ) 。

6

收 到 配 额 分 配 证 明 书 。

7

透 过 「 贸 易 通 」 提 供 的 贸 易 文 件 交 换 系 统 , 以 电 子 数 据 交 换 方 式 递 交 受 限 制 纺 织 品 出 口 证 申 请 表 。

8

取 得 出 口 证 。

A. 购 买 配 额

   在 香 港 , 买 卖 配 额 是 合 法 的 , 但 必 须 遵 守 配 额 转 让 规 例 。 配 额 可 以 暂 时 转 让 或 永 久 转 让 。 工 业 贸 易 署 每 年 都 发 布 《 配 额 持 有 人 名 单 》 , 有 意 购 买 配 额 的 公 司 可 查 阅 该 名 单 上 有 关 的 配 额 持 有 人 资 料 , 或 直 接 与 个 别 配 额 代 理 商 联 络 。 至 于 售 价 方 面 , 可 参 考 各 配 额 经 纪 或 代 理 商 每 日 公 布 的 配 额 市 价 。 贸 易 发 展 局 的 「 贸 发 网 」 内 (http://tdc-link.tdc.org.hk/quota/cindex.htm) 也 提 供 配 额 市 价 资 料。

   永 久 转 让 ─ 商 号 可 永 久 购 入 配 额 。 配 额 转 让 手 续 一 经 办 妥 , 配 额 即 属 永 久 拥 有 , 但 持 有 配 额 的 公 司 在 每 个 历 年 必 须 使 用 超 过 95%其 所 持 配 额 。 永 久 转 让 配 额 的 售 价 约 为 暂 时 转 让 价 的 两 倍 半 。

   暂 时 转 让 ─ 市 场 上 有 可 供 暂 时 转 让 的 配 额 出 售 。 转 让 的 配 额 只 可 在 转 让 的 当 年 使 用 。 配 额 有 市 价 , 如 想 觑 准 最 好 价 时 买 入 配 额 , 应 留 意 市 场 情 况 , 例 如 配 额 转 让 价 全 年 的 上 落 价 位 , 以 及 是 否 有 折 扣 。

   成 衣 业 有 旺 淡 季 之 分 , 所 以 业 内 的 配 额 转 让 价 也 视 季 节 而 定 。 在 付 货 的 旺 季 , 配 额 自 然 卖 得 最 贵 ; 在 生 产 季 节 尚 有 一 大 段 时 间 才 开 始 和 在 旺 季 过 后 , 配 额 价 最 为 低 廉 。 配 额 价 可 以 是 出 口 成 本 价 的 一 个 重 要 构 成 部 分 , 所 占 比 例 有 时 高 达 船 上 交 货 价 (FOB)的 五 成 , 因 此 厂 家 最 好 留 意 配 额 的 价 格 走 势 , 预 早 就 配 额 制 度 的 运 作 妥 为 计 划 , 这 样 可 节 省 多 达 35%成 本 。

B. 进 口 签 证

   政 府 对 所 有 来 源 的 进 口 纺 织 品 实 行 进 口 签 证 制 度 , 目 的 是 协 助 必 要 的 监 察 工 作 , 使 纺 织 品 出 口 管 制 制 度 能 收 事 半 功 倍 之 效 。 进 口 商 除 非 已 获 豁 免 签 证 , 否 则 必 须 在 货 物 实 际 抵 港 前 , 先 向 工 业 贸 易 署 递 交 进 口 证 申 请 表 。

    以 下 情 况 可 获 豁 免 签 证 :

  1. 进 口 货 物 为 私 人 物 品 或 礼 物 ;

  2. 空 运 到 港 的 布 料 货 办 和 纱 线 货 办 , 但 规 定 大 小 不 得 超 过 0.8平 方 米 及 重 量 不 得 超 过 2.3公 斤 。

  3. 已 根 据 纺 织 商 登 记 方 案 向 工 业 贸 易 署 登 记 的 纺 织 商 , 只 须 递 交 通 知 书 , 无 须 预 先 申 请 纺 织 品 进 口 证 。 通 知 书 应 在 货 物 付 运 日 期 起 计 14天 内 填 妥 交 回 贸 易 署 , 或 在 货 物 进 口 / 出 口 时 , 交 予 驻 边 境 及 口 岸 的 香 港 海 关 关 员 。

C.修 改 进 口 证 上 的 资 料

   若 发 现 抵 港 货 物 数 量 不 足 , 持 证 人 应 在 货 物 到 港 日 期 后 一 个 月 内 向 工 业 贸 易 署 报 告 。 进 口 证 订 明 有 效 期 , 若 在 有 效 期 内 没 有 使 用 , 应 在 届 满 日 期 后 一 个 月 内 注 销 。

 

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