为维护赛会纪律,促进工作人员廉洁自律,确保第四届全国体育大会各项赛事高效、节俭、廉洁,在四体会组委会和纪律检查委员会的领导下,监察审计部依据职责,按照赛前、赛中、赛后三个阶段,认真开展了各项工作,现将有关情况通报如下:
赛前,我们主要做了以下四个方面工作:
一是成立了监察审计部。按照组委会的要求,监察审计部部长由市纪委常务副书记、市监察局局长余小平担任,副部长由审计局局长吴利林担任,明确市纪委执法监察一室和市审计局科教文室为责任处室。及时选派2名政治素质过硬、业务技能精良的同志参加四体会集中办公。此外,监察审计部还设立了AB岗,进一步明确工作职责和任务分工。监察审计部领导也把工作重心转到四体会的工作准备上,参与集中办公,深入现场督查指导。
二是制定出台了相关制度规定。为加强对第四届全国体育大会各项工作的监督审计,确保资金、器材、物品管理使用科学合理、规范有效,提高工作效率,按照《第四届全国体育大会承办工作方案》的要求,依据《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国审计法》等法律法规,监察审计部制定出台了《第四届全国体育大会审计监察工作方案》、《第三届全国体育大会工作人员廉洁守则》等相关监察审计制度。对监察审计部的工作职责,监察审计的内容、方法、对象及工作要求进行了明确。
三是对四体会体育场馆建设项目开展了监督检查和跟踪审计。监督检查和跟踪审计的体育场馆主要有:合肥市城乡建设委员会建设的合肥市体育馆、田径游泳学校、体育运动学校及紫蓬山水上训练基地等四个比赛场馆的修缮、改造工程;市重点工程建设管理局新建的合肥市综合球类馆工程;合肥滨湖新区新建的滨湖新区轮滑场工程。针对监督检查和跟踪审计中发现的部分工程变量及签证量相对较大的问题,我们已督促建设单位完善手续,提供会议纪录等相关资料。目前,轮滑馆、综合球类馆项目已竣工;其他四个场馆已完成维修改造工程。正在办理工程决算审计。
四是开展了举报受理工作。2009年12月,我们就来信反映济南恒亚达传媒公司拉拢市体育局及组委会工作人员,参与四体会招商代理工作有关问题进行了调查。从调情情况来看,信中反映的问题查无实据,且是匿名举报,市监察局已经按照相关规定和程序进行了办结。
在赛中、赛后二个阶段,我们将突出工作重点,把握工作结点,在规定时间内完成本部门工作。
一是从制度、程序入手抓监督。对四体会各项制度规定以及责任制落实情况进行监督检查;监督检查相关单位是否按照组委会的要求,履行报批手续、招投标程序、签订采购合同等情况。
二是从审计、检查入手抓节俭。对建设项目和有关单位的经费收支及赛、游、论、展四大版块进行监督检查和跟踪审计,确保四体会资金使用规范、节俭。监督检查报销手续落实情况,经费报销时,必须由经办人、证明人、财务审核、分管领导审批,经费数额较大必须报请市领导审批,四体会专项经费单独立帐,杜绝与本单位经费发生联系。
三是从赛风、廉洁自律入手抓查处。在四体会纪律检查委员会的领导下,设立举报电话,畅通网络举报渠道,认真受理信访举报,严查违纪违规行为。
为加强赛风和廉洁自律工作,确保四体会廉洁、高效、节俭,现对四体会各部门工作人员提出如下纪律要求。
一、组委会各部门和各项目竞委会负责人,要带头严格执行廉洁自律相关规定,主动、自觉地接受人民群众和社会舆论的监督,加强对分管范围内的工作人员的教育、管理和监督。
二、听从指挥、服从安排,遵章守纪,严格按照四体会各项规定办事,坚决执行组委会制定的各项工作制度和规定。
三、团结协作、发扬风格,积极主动地协调好各部门、各单位、各项目竞委会之间的责任关系,努力提高办事效率,严禁推诿、扯皮。
四、坚持勤俭节约办事,严格遵守四体会财务管理和接待制度,不准用公款报销应由个人负担的费用,不准超标准接待,严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
五、廉洁奉公、尽职守责,严禁利用职权或职务上的便利和影响谋取不正当利益。不得索取或收受与四体会有业务关系的单位或个人的现金、有价证券和物品;不得接受与四体会有业务关系,可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;不得在物资和器材等采购活动中收受各种名义的回扣等;不得违规为亲属、亲戚、朋友谋取与四体会有关的各种便利和优惠条件。
对违反上述要求及四体会各项制度规定的人员,将严肃追究有关责任,构成违纪的,由纪检监察机关追究党政纪责任;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
|