近期,傅莹大使应邀访问英国皇家属地——泽西岛、根西岛。访问期间,拜会了两岛总督和大法官,与两岛首席部长、政府高级官员以及工商界代表就两岛经济和金融产业的特点及优势、两岛与中国的经贸合作等问题交换了看法。
泽西岛、根西岛是英吉利海峡南端两个较大的岛屿,为英国皇家领地,以金融岛著称,但近年来岛内政府强调并努力实现产业多样化。
(一)泽西岛。泽西岛经济总量约46亿英镑,人均收入4万多英镑,金融业占52%,酒店餐饮业占20%,人口约9万,就业人口5.7万,其中金融业从业人员1.3万。
1、岛内金融业分为三部分。一是银行:全球500家大银行中有47家在岛内设立分支机构,如汇丰、渣打、花旗等。二是私人理财公司;三是基金。如企业重组、发债等。上述金融业通过控股公司或者上市的途径为企业融资。
2、岛内金融业与英属维尔京群岛(BVI)的“空壳公司”不同。岛内注册企业3.4万家(2万家金融公司,200家业务与中国相关),而BVI的“空壳公司”约80万家。一是泽西注册的公司一般有实质性业务,当地律所和会计师所为公司提供董事、审计、上市招股说明等服务。二是岛内环境好,吸纳来自伦敦、法国和欧洲的专业人才来岛内就业。专业人才具有良好的声誉,同时不断接受培训。三是岛内没有大的自然灾害,三家电信运营商在岛内经营,不少金融企业在岛内设有危机后台备份中心,开曼群岛也在泽西设有备份中心。
3、泽西受到金融危机的冲击较小,金融业仅有约130人失业,反而为此声誉上涨。主要原因:一是泽西金融业的收费主要是提供服务的时间,而不是金融产品的价格高低,因此影响不大;二是金融危机期间,一些基金组合等金融产品需要调整,需要律师和会计师为之工作;三是新兴市场成为泽西金融业的新动力。
该岛声誉好的主要信号:一是4月份伦敦金融峰会后,泽西首批进入离岸金融中心监管的“白名单”,二是IMF的评估报告认为泽西拥有强有力的监督框架和法律体系,三是英国财政部关于英国皇家属地和海外领地离岸金融中心的报告显示,离岸业务将为英国经济带来2000亿英镑的收益,四是在OECD的税收信息交换协议(TIEAs)中,泽西率先签署了12个以上的交换协议,且有实质性的信息交换。其中2002年就与美国签署了相关协议。
泽西岛在香港设有办事处,在泽西注册的企业可以在香港联交所或者伦敦证交所上市。目前在伦敦证交所上市的中国企业中,约有1/4在泽西注册。
(二)根西岛。根西岛经济总量约20亿英镑,人均收入3万英镑,人口约6万,失业率约1.4%,通缩率1.4%。政府奉行以入定出的财政政策,保持财政收支平衡。
岛内注册公司2万多家。其中1300多家企业从事与中国相关的业务,岛内中国注册企业约有几十家。在岛内注册的香港酒吧公司在海峡群岛证交所上市。Specsavers光学公司在上海设有采购中心,16家中国企业为其提供眼镜架、镜片和隐形眼镜等产品。
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