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人才强国
栏目:行业新闻    作者:深蓝国际集团    来源:Dbhk.org

 作为香港特别行政区的全国政协委员,今年是第三次参加全国政协会议,履行政协委员参政议政职责,心里有说不出的激动,同时也深知自己作为港区委员的职责,能参与港区与内地之间紧密合作和建设和谐的经济贸易环境感到由衷欣慰。

  记得在政协十一届一次会议的提案中,我提出让香港居民可以以自然人的身份来内地注册民营公司,也就是香港居民与内地居民享有同等国民待遇,提案受到重视;转年在二次会议提案中,我提出在上海世博会建立中小企业和民营企业馆,该提案被采纳并已经变成了现实,上海世博会已经建立了民营企业馆,上海世博局有一个回函专门感谢我的提案。在去年全体大会发言中,我还提出加强我国信用风险管理体系建设,这个提案得到中央领导重视,全国政协提案委员会牵头联合国务院相关部门,成立了一个专题调研组赴上海、湖南做了相关调研。通过这些提案的采纳,我深切地感到全国政协会议是一次民主盛会,更加广泛、深入地听取基层、普通劳动者的心声。

  今年,我的提案是鼓励企业加大人才再教育培训力度。因为人才对整个国家、社会、企业的重要性是达成共识的,中央政府也多次提出实施人才强国的战略。我从香港到内地来发展,特别感觉内地的人才缺乏,人才结构不均衡的问题十分突出。高端专业技术、企业管理人才严重短缺;学生毕业后缺乏专业性、具体操作性再教育;不少进城务工人员一下车便直接到企业上岗,缺乏培训;高新企业和行业人才竞争力不足,缺少有效地针对性地对人才开发和培养机制。特别是众多企业人才短缺导致流失现象严重。统计表明,国营企业管理人才短缺导致流失率达10.8%,而民营企业人才短缺导致流失率达50%以上。目前,我们很多的管理人才、技术人员都是通过慢慢磨炼,自己悟出来的,比如,我是挑一百斤的人,你一下子叫我去挑两百斤怎么挑得起?只有练到能挑两百斤,你才能适应企业的需要。这样时间长见效慢,人才没有升级,产业怎么升级?不适应现代经济快速发展的需求,特别是调整产业结构更需要企业参与,所以,企业对职工的再教育培训是非常重要的。可是现行的《企业所得税法实施条例》规定:除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分准予扣除,这使企业加大人才再教育培训力度,受到限制。要改观我国人才现状,优化企业人才结构,增强企业的原动力,提高企业的自主创新能力和核心竞争力,一项根本措施是必须加大企业人才再教育培训力度。加快改变企业所得税法中对职工再教育培训费用的有关限制,以达到鼓励企业对职工再教育培训的目的。为实现人才可持续发展,还应鼓励企业逐年加大对职工教育培训的投入。

  企业是国家的经济细胞,人才状况直接关系到企业的自主创新能力和国际国内两个市场的竞争力,关系到国家经济发展水准和可持续发展,企业对人才的教育培训也是国家实施人才强国战略的重要组成部分。通过不断地完善人才教育培训,建设新型产业职工队伍,让全社会形成人才强国的共识。努力营造培养人才、重视人才、合理使用人才、人尽其才的氛围。建议出台具有相当力度的政策,鼓励全社会加快人才培养、尤其是要鼓励企业加大对职工再教育培训的投入力度,以促进企业转型升级,提升企业在国际市场的核心竞争力,使中国制造真正成为中国创造。同时,还可弥补国家对人才教育培训投资不足问题。

  在2006年,联合国千年发展目标教育与培训圆桌会议上,我曾提出大力发展我国职业教育。职业教育虽提出很长时间,但发展不尽如人意。现在的问题是应该怎样做好职业教育,由谁来做,谁来投资,谁来参与。整个社会,包括政府、企业,组成一条链,大家怎么合作来做职业教育?这需要政府重视,社会关注,大家共同提出一些见解。国家应该鼓励企业大量地投资人才培养,不是限制他的开支,企业培养教育人才,在这个环节不能疏忽。

  每年的政协会上,中央政府对委员的提案相当重视,特别是今年胡锦涛主席到我们界别来参加讨论,令我们很受鼓舞,从而使我们更加积极地参政议政,为祖国繁荣国家建设尽我们的责任。在全国政协会议这么神圣的平台,政协委员既是一种使命,也是一种职责。

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