博兴经济开发区作为“全国百强县”开放创新的强大经济引擎,以干大事创大业的拼搏精神创造性地开展工作,积极争创国家级科学发展示范园,推动了经济持续高速发展,成为博兴经济的半壁江山。前不久,省对外贸易合作厅公布的对全省146家省级开发区综合评估显示:博兴经济开发区排序已由73名上升为第36名。统计表明,2009年1—11月份,全区完成规模以上工业增加值55.3亿元;实现主营业务收入252.5亿元、利税24.5亿元、利润9.87亿元,同比分别增长17.98%、200.5%和139.64%;完成规模以上固定资产投资25.4亿元,增长82.93%;新建续建过千万元项目39个。
“小政府、大社会”:运转体制科学高效
博兴经济开发区积极推行“小政府、大社会”的新型运营机制,改变了计划体制下的机构垂直对口、人员臃肿、包袱过重的局面,撤销了原来的六委两办八个正科级单位,设立了更加精干高效的四局两办六个正科级单位。通过县政府职能和权力的下放,开发区真正建立起了一套适合自己经济发展的科学高效的运转体制。
“大规划,大开发”:决策眼光盯在长远
“大规划,大开发”是博兴经济开发区处理规划与开发关系的成功模式,即在制定远景规划的前提下,立足实际可能的条件,扎扎实实,大块起步,以大项目带开发,开发一大片、建设一大片、充实一大片、收效一大片,如此滚动发展。经济发展带来决策的更加科学。
他们立足全省进行横向比较。博兴县委书记初建波提出:“博兴经济开发区应该跨越式发展,发展步子应迈得更快,吸引更大型的项目。”按照这一要求,他们首先从扩建污水处理设施开始,用BOT方式建设了城市污水处理工程,日处理污水2.5万吨,指标达到国家规定的2级排放标准要求。随着开发区规模的快速扩张,污水处理能力严重不足。为此,初建波亲自带领环保、建设等有关部门的负责人前往香港招商,经过多轮考察、洽谈,香港光大集团决定投资6000万元,以TOT方式收购博兴县永安污水处理有限公司,注册成立光大水务(博兴)有限公司,很快建成投入运营。新的TOT合作项目,实现了两个目标:首先是规模大了,年处理污水提高到了6万吨;更重要的是标准高了,处理后的污水由2级标准提高到了1级B的标准。在破解了污水处理难题的同时,博兴经济开发区以建设现代化生态新型城市为目标,高起点规划、高标准建设、高效能管理,努力建设一流的综合投资环境优化区、一流的高品质对外对内开放区、一流的资源集约高效利用区、一流的生态环境宜居及高素质人才聚集区,全面推进基础设施建设,提高设施承载力。
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