2009年以来，济宁市工商局紧紧围绕“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的促进市场主体健康发展工作方针，积极克服金融危机不利影响，以政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企等举措为支撑，出台了支持扩大内需促进经济增长、促进返乡农民工和高校毕业生就业等一系列政策措施，千方百计扩大市场主体总量，全市各类市场主体实现了逆势增长的良好局面，为凛冽寒冬带来了浓浓暖意。截至2009年底，全市新增各类企业（含内资、外资、私营）5042户，注册资本(金)121.69亿元，同期分别增长14.4%和26.5%。

　　搭政策平台营造宽松发展环境

　　 为服务企业发展，济宁市工商局积极采取宽松灵活的政策措施，从放宽登记条件、简化审批程序、下放登记权限入手，制定出台了 《关于充分发挥工商职能作用努力保增长扩内需促发展的意见》、 《重大投资项目跟踪服务制度》、《企业回访服务制度》等一系列政策措施，实行非禁即入，凡是国家法律、法规没有明令禁止的行业和商品，都鼓励生产经营，并允许企业跨行业经营，大力支持各类弱势群体进入市场创业发展；同时，积极降低门槛，大力推行了“一元注册企业”，凡是办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，不限制资金和行业，出资1元即可登记注册；对高校毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人、在外打工返乡人员申请个体工商户登记，允许试营业6个月，期间不收取任何费用，轻微违规不予罚款，实现 “零成本”就业；对享受优惠政策的个体工商户，自登记注册之日起3年内，免收登记类和证照类等行政事业性收费，一系列的政策有力激发了群众的投资创业热情。一年来，全市新增私营企业4612户、个体工商户35885户，同期相比分别增长24.38%和46.57%。

　　挂金字招牌做强做大企业品牌

　　 针对市场主体商标意识淡薄和知识产权保护意识薄弱的实际，采取“择优扶强、定向培养、跟踪服务”的工作原则，积极引导支持市场主体实施商标品牌战略走精品名牌发展之路，鼓励市场主体积极注册商标和争创省著名商标和中国驰名商标，不断提升品牌知名度和市场竞争能力。2009年，共指导73家企业的74件注册商标争创山东省著名商标，经山东省工商局审核，晨光及图、山矿及图等24件注册商标被认定为山东省著名商标，亿维及图、辰欣、英之杰及图等20件山东省著名商标予以续展，山东省著名商标争创成功率居全省首位。金乡大蒜、东宏管材、小松润滑油、博特丝杠、柳絮等5件商标被认定为中国驰名商标。“汶上芦花鸡”、“鱼台大米”被认定为中国农产品地理标志证明商标，“金乡大蒜”及图商标被中华商标协会评为最具竞争力和最受消费者喜爱的农产品地理标志，极大的提升了驰、著名商标持有企业的市场竞争力。

　　安融资轮子加快企业发展步伐

　　 针对各类市场主体对资金的迫切需求，借国家调低贷款利率，扩大银行放贷规模的有利时机，通过组织召开银企洽谈会、座谈会等形式，重点向金融企业推荐经营信誉好、经济效益好、发展潜力大、还贷能力强的企业进行重点帮扶，联合济宁市个体私营协会、邮政储蓄银行济宁分行集中开展了“联手助企促发展”活动，截至目前，已帮助144户民营企业融资达19766.2余万元。积极开展股权出资、动产抵押，市工商局与中国人民银行济宁中心支行联合下发了 《济宁市股权质押贷款指导意见》，与市金融办、市中级法院、人民银行济宁中心支行、银监分局联合下发了 《济宁市钢结构资产抵押授信管理办法》，鼓励企业进行动产抵押、股权质押，有效盘活了企业资产，极大的缓解了企业的融资困难。2009年以来，全市系统共为企业办理股权出资、出质和动产抵押融资达10亿元，为被帮扶企业提供商业银行贷款近11亿元。

　　 架信用梯子提高企业市场竞争力

　　 制定出台了 《济宁市工商局推进企业履行社会责任工作指导意见》，从加强企业诚信教育入手，协助企业建立健全信用管理制度，深入开展企业伦理与企业社会责任大讨论活动和企业社会责任评价试点工作，全市企业信用体系建设不断得到完善，兖矿、移动公司、方健制药、宁建集团有限公司等4家企业被列入全省企业社会责任试点工作单位。大力实施信用分类监管制度，推进企业诚信体系建设，开展争创“守合同重信用”企业活动，树立全市企业诚实信用的良好形象，共创省、市级“守重”企业50余家。