天津视窗1月12日电:近两年来,天津工商汉沽分牢固树立“服务发展是第一要务、监管维权是第一责任”的理念,按照“先行先试”要求,积极探索工商行政管理职能在促进滨海新区经济快速发展体制机制的改革创新,以“深入开展工商干部下基层解难题”活动为契机,探索建立长效服务机制,全面提升行政执法水平,把实现好、维护好、发展好广大企业和人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,高标准履行市场监管和行政执法职能,营造安全放心的消费环境和健康有序的市场环境。围绕汉沽经济工作重点、社会关注焦点和民计民生热点问题,尽职尽责履行职能,实现服务促发展,监管促安全,维权促和谐,进一步优化汉沽投资环境,有力地促进了汉沽市场主体健康快速发展,为区域经济的发展做出突出贡献。
提升注册效率 服务区域发展
在登记注册方面出台了促进汉沽经济平稳快速发展的15项新措施;在方便企业年检验照方面推出6项服务措施。通过实施创新政策、优化机制、降低门槛、简化程序、减少要件、减免费用、放宽准入等举措,不断优化工商政策环境,促进了全区各类经济主体的迅速增长。截至2009年底,汉沽内资企业2211户,注册资本(金)124.521亿元,其中民营企业1448户,注册资本(金)37.41亿元。外资企业36户,注册资本(金)14403.6万美元;企业分支机构371户;个体工商户3478户,申报资金8972.88万元;农民专业合作社62户,出资总额12067.7万元。各类市场经济主体累计户数2009年比2000年增长了1.68倍。
简化审批程序 市场主体准入大提速
实现由被动式服务向主动式服务的转变,由繁琐型登记注册向简便型登记注册的转变,由低效型服务向快捷型服务转变的“三个转变”,将营业执照的发放时间由10年前的30天内,缩短为现在的材料齐全,符合法定形式可当场核准,领取营业执照,对全部企业注册登记事项实行了“一审一核”、“一人核准”制度,促进了行政审批大提速。截止到2009年12底,全区共注册内资企业338户,注册资本金18.0543亿元,企业数量和注册资本(金)分别比去年增长13.6%和19.67%,实有内资企业2540户(含分支机构),注册资本(金)116.893亿元;外资企业达到58户,注册资本(金)3.19亿美元,注册资本比去年增长了26.32%;农民专业合作社新增29户,出资总额4925万元,分别比去年同期增加了68.56%和62.78%,累计注册农民专业合作社64户,出资总额12255.7万元。
强化大局意识 服务重大项目
工商汉沽分局坚持围绕中心,服务大局,积极落实 “高端、高质、高新”产业结构调整战略,努力营造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境。按照服务大项目的“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”十六字方针,在快捷、便民、合法上下功夫,提升服务效率。该局先后制定了服务企业流程图,首办负责制度、一次性告知制度、预约登记制度、延时服务制度、限时办结制度、同岗替代制度、服务承诺制度等工作措施,针对大项目实际需要,坚持超前服务,突出一个“先”字,坚持特事特办,突出一个“特”字,开通绿色通道,突出一个“通”字,坚持急事急办,突出一个“快”字。推出 “三提前”、“四告知”、“五帮助”具体服务措施,实行全程跟踪服务,先后为65个重大项目提供了个性化、全方位的服务,受到领导和业主单位的广泛好评。在招商引资方面已经完成了5个引资项目,注册资本金分别达到1.416亿人民币和9900万美元。
实施商标战略 扩大区域影响
在实施商标战略方面,工商汉沽分局鼓励多渠道多领域创牌。在品牌建设过程中,注重以商标为核心的系列知识产权培育保护工作,实现企业商标、区域品牌、证明商标、集体商标、农产品商标、驰(著)名商标和国际商标的多渠道创牌。具体做法:一是按照层次发展、重点突出、典型推进的商标发展规划,帮助有一定规模、市场前景好的企业迅速拓展市场,推进汉沽企业商标文化的积淀,为企业进一步做大做强打下坚实基础。二是指导汉沽有一定规模和知名度的商标,积极申报市级著名商标认定,促进该类商标扩大知名度,扩大占有市场的份额。三是鼓励和支持汉沽最有影响力、外向度大的企业或单位争创中国驰名商标。目前,汉沽的商标事业得到了迅速发展,取得了喜人的成绩,至2009年,全区共有注册商标500件,“天工”、“芦花”“茶淀”、“华梦”、“信高”等天津市著名商标22件, “天工”商标注册已被认定为中国驰名商标,实现了汉沽中国驰名商标零的突破。“茶淀牌”葡萄地理标志性证明商标的注册已通过公示期(我市第三个证明商标),汉沽的注册商标,驰、著名商标,证明商标的拥有数量与企业户数之比,居于全市的先进行列。
支持市场发展,繁荣地方经济。截至2009年7月底,汉沽各类市场总数10个,投资总额7070万元。2009年上半年,汉沽各类市场成交总额26965万元 ,市场平均成交额2696.5万元。整体上看,汉沽市场发展健康有序,在促进就业、保障人民群众生活等方面发挥了积极作用。按类别划分,在汉沽各类市场中,消费品市场7个、占70%,生产资料市场3个、占30%。在消费品市场中,农副产品综合市场、消费品综合市场占主体,分别占71.43%和28.57%。在生产资料市场中,工业生产资料(建筑装饰材料)市场占100%;按投资规模划分,汉沽各类市场投资总额7020万元,其中消费品市场投资4120 万元,生产资料市场投资2900万元,分别占58.69 %和41.31%。其中投资规模较大的市场占比重偏低,投资额在1000万元以上的市场3个,占30 %;按成交额划分。在汉沽各类市场中,2009年上半年,消费品市场成交额21515万元,生产资料市场成交额 5450 万元,分别占79.79%和20.21 %。
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