从2009年12月9日国务院常务会议决定调整个人住房转让营业税免征时限，到2010年1月10日国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，短短33天内，中央5次调控楼市。而从北京、上海、杭州等地看，市场已经应声反应，“观望”和“会不会降价”取代了“能不能买到房”，成了眼下买房人和业内人士最常提及的话语。5次调控后，楼市下一步会如何走也成了大家最为关注的。

　　效果

　　-调控政策落地

　　已有“回声”

　　接二连三出台的政策已经在北京、上海、杭州等市场有了反应。调查显示，北京新房市场已经出现较为明显的观望，二手房300万元以下的房源也出现成交难，杭州郊区甚至有开发商借春节促销重现打折现象。

　　昨天下午，记者走访了东四环、北五环、西五环外的10余个楼盘。“这几天以来，看房人都不着急了，去年着急买房的人表示要等等看再说。”售楼处的工作人员异口同声告诉记者。几位房地产业内人士告诉记者：“过去打电话来问‘能不能帮着买到’的换成了‘房价会不会降？买还是不买’的问询。”

　　与购房人刘先生、李师傅等的交流过程中，记者成了被采访的一方，“房价会不会和2008年一样降”、“现在买还是等等再买”一个个问题被快速提出。不难看出，原本着急买房的他们实际上已经自动将自己放入“观望”一族，“现在买好还是等等再买”只不过是等着别人印证一下他们内心的判断而已。

　　调查显示，北京二手房市场和一手房反应稍有不同。中原地产天创世缘门店经理王雷告诉记者：“和营业税免征期限调整无关的300多万、五六百万的房子仍在成交，300万元以下的那些房源成交变慢，买房人陷入观望，但是和2008年不同的是，我们发现，这些人看到合适的还是会出手。一个有意思的现象是，观望的购房人80%也认为房价降不下来。”

　　来自杭州、上海的消息也大抵如此。值得注意的是，杭州郊区已经出现部分楼盘借春节前促销打九七折、九八折销售，“这已经是一年没有出现的景象了。”杭州的业内人士感慨。

　　分析

　　-近3个月

　　楼市将“中场休息”？

　　那么，这些调控政策的出台到底会对房价、成交量产生什么样的影响？对此，多位业内人士和学者认为，应该分近期和全年进行 分析。就近期而言，上述市场反应显示，紧密的调控动作下，楼市出现调整很正常，经济学家李开发明确表示，近期由于政策调控，开发商开盘数量少，购房人有市场观望的顾虑，估计有3到4个月的“中场休息期”。

　　“调控政策出了这么多条，如果市场没有反应，还接着往上涨，就要出问题了。”北京嘉恒置业董事长李磊表示。他直言：“对2009年的房地产形势，我们这些市场化的开发商都被房价和地价的上涨速度与幅度给吓住了，如果再不刹车，行业就玩完了。”也正是如此，他认为近期的调控政策下，包括北京在内的房地产市场出现观望对房地产行业、对买房人、对开发商而言都是好事，“2009年的疯狂背景下，这段时期的观望成为必须”。

　　对此，业内人士季满如也认为，尽管2009年和2008年相比，楼市已经有很大不同，但2008年调控政策出台带来楼市的萎缩对购房人、市场人士而言还仍是记忆犹新的事情，因此，5次调控政策对购房人造成的心理影响、北京楼市进入传统淡季等原因下，近期楼市成交量萎缩是板上钉钉的事情。

　　经济学家李开发认为，国十一条的主要目标是对房地产市场进行全面规范，有保有压。

　　预测

　　-2010年北京楼市

　　会不会降价？

　　近期在调控政策的影响下，楼市会出现调整已经成为共识，那么这些调控政策从远期看，将会对楼市产生什么样的影响？北京房价会不会像部分购房人期望的那样出现下行？综合购房人、经济学家、业内人士等人的看法，2010年房价不会再现2009年的疯狂上涨，平稳上升的认识成为主流。

　　“中央的精神是稳定房地产市场，规范市场管理，控制房地产市场的投资与贷款风险，这与几年来的政策是一以贯之的。”李开发强调。他表示，时下房地产市场的理论家们分成看涨派和看跌派，“而我是务实派，我的 预测是市场相对稳定，从全年看大城市房价可能会略涨。”

　　世联地产董事长陈劲松、SOHO的中国潘石屹以及多位不愿意透露姓名的业内人士则表示，政策对楼市到底能造成多大影响，其实还要看地方政府的实施情况。“5次调整，实际上出的都是原则性的东西，具体影响有多大，还要看地方政府出台什么样的细则。”

　　“杭州前几天出台了楼市的相关实施细则，对个人购买首套140平方米以内的住房还要继续实施1.3%的补贴。杭州一向是楼市方向标，杭州这条政策的出台值得深思。”一位业内人士强调。也正是如此，他认为，2010年的楼市在抑制投资、鼓励自住和改善型购房的主线下，将平稳上升，2009年的疯狂不会出现，但出现下跌也同样不太可能，眼下杭州出现的部分楼盘打折并不是降价先兆，而是“公司行为”——个别公司可能出于对现金流的把握而采取的措施，并不是整体市场的“市场行为”。

　　新闻内存

　　近期针对楼市的5次调控

　　2009年12月9日国务院常务会议决定，个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年。

　　2009年12月14日中央经济工作会议指出，要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。

　　2009年12月14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

　　2009年12月17日，国家五部委通知：对开发商拿地首付至少50%的限制。

　　2010年1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。