2010年在一场瑞雪中到来，神州大地的银装素裹如同崭新的一页画纸。新的一年里，中国注册会计师协会将在这新的画纸上绘出怎样的画卷？

　　深入学习实践科学发展观，贯彻落实国办56号文件精神，是注册会计师行业当前和今后一个时期的中心任务。2010年，中注协将发布实施贯彻国办56号文件的实施意见，推动做大做强

和支持做精做专并重，巩固传统业务和指导开发新业务并重，实现准则持续全面趋同和加强准则培训监管并重，解决当前问题和建立长效机制并重，行业党建和业务建设两手抓，干实事，

使实劲，求实效，推动行业又好又快发展。

　　围绕这一工作思路，中注协确定了2010年工作中的八大要点。

　　圆满完成学习实践活动 继续深化行业党建

　　行业党建尤其是会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动，仍然是2010年注册会计师行业的工作重点之一，甚至是核心工作之一。2009年下半年以来轰轰烈烈开展起来的行业党

建及学习实践活动，将在2010年收获果实。

　　2010年，中注协将继续扎实指导完成会计师事务所学习实践活动各阶段的任务。通过学习实践活动，梳理及解决行业和会计师事务所发展面临的现实问题，并逐步建立起行业和事务所

科学发展的长效机制。

　　行业党建方面，行业将完成明年第三季度末行业基层党组织全覆盖、明年六月底党员关系理顺的目标，并在此基础上进一步健全行业党建工作机制。同时，探索省级行业党组织和事务

所党组织发挥作用的有效途径，理顺事务所党组织和党员隶属关系，建立健全行业党员参与重大政治活动的有效机制和发挥党组织及党员作用的长效机制，力争使注册会计师行业党建工作

成为新社会组织党建工作的先进典型。

　　事务所做大做强、做精做专与国际化稳步推行

　　新的一年里，中注协将进一步深化、完善和丰富有关工作措施，做实事、攻难点、强服务，为事务所做大做强走出去提供有力的支持、帮助和引导。

　　中注协将首先加强与相关部门的沟通协调，为事务所做大做强提供支持。中注协将加强与国资、证监、外汇等部门的沟通协调，推动制定国有大型企业和“走出去”企业等在战略规划制定

、内部控制设计、公司治理机制建设等方面，充分借助会计师事务所专业服务的支持政策；协调工商管理等部门出台相关政策，为事务所合并在登记、变更等手续办理方面提供更为便捷的

服务。

　　研究制定事务所联合合并技术指引，指导事务所实现实质性融合。中注协将抓紧制定事务所联合合并的技术指引，就事务所合并前的合并伙伴选择问题，合并过程中的重点和难点问题

，以及合并后的内部整合问题，提出指导意见。同时就事务所合并中涉及的工商、税务、证券等相关部门所需要履行的手续、准备的文件材料、先后步骤等，为事务所提供具有操作性的程

序性指引……

　　另一方面，中注协将继续加强对事务所加入国际网络的引导和规范，引导我国事务所按照公平自愿的原则加入与自身发展目标相符的国际网络，或者建立中国事务所的自主网络。同时

，做好指导中小所做精做专，优化中小所发展路径的工作，今年将组建“中小事务所发展委员会”，研究制定我国中小事务所最佳管理实务指南等规范性文件。

　　开拓新业务领域 培育行业新增长点

　　中注协还将按照国办56号文件关于实现“会计师事务所执业领域大幅拓展”的目标，把推动和支持事务所开拓新业务领域作为工作重点，加强研究、指导和推动。

　　在这一方面，中注协计划在2010年通过几件具体工作取得突破性进展——首先积极推动相关法律的修改和政策出台，为注册会计师从事新业务提供法律和政策支持。二是选择有条件或

有代表性的地区，试点推行公司（企业）秘书制度、会计服务外包服务基地以及开展农村财务公开试点，通过分类试点，实现重点突破。三是大力开展战略咨询、风险控制体系建设、税务

咨询、司法会计、财税法律服务等非审计业务的研究工作，研究起草事务所拓展业务范围指南，制定新业务相关技术指引，逐步构建非审计业务指导系统，为事务所开展新业务提供理论和

技术支持，并研究支持政策。四是通过开展新业务培训、专家研讨、经验交流等手段，为事务所开展新业务提供人才储备和培养服务。