近年来，内蒙古巴彦卓尔市磴口县坚持以科学发展观统领全局，全面推进以“农业产业化、新型工业化、特色城镇化”为特征的“三化”互动战略，使全县的产业结构更加优化，经济更富有活力，构建起了富裕文明和谐发展的新磴口。

　　创新思路，加快推进农牧业产业化进程

　　继续坚持以工业化带动农牧业产业化，深入推进企业+基地+农户的产业化运作模式。到2009年全县已形成了企业与农户之间的原料组织订单化、技术服务定期化、价格听证制度化的利益联结机制和以原料价格为纽带、农业保险为依托的风险共担、利益共享的产业发展机制。依托龙头企业，大力发展了奶牛、肉羊、番茄、油葵、蜜瓜、玉米、小麦、脱水蔬菜八大产业，建起了“五大基地”。既“畜产品养殖基地”，以蒙牛为龙头，全县奶牛存栏达到2.45万头；“水产品养殖基地”，依托水资源优势，建成800亩名品鱼类养殖示范点；“加工业原料基地”，以佳格、中粮、泰顺为龙头，油葵基地达到10万亩，番茄基地达到6.3万亩；“沙草产业基地”，随着苁蓉饮品上市销售，苁蓉、甘草、锁阳等沙草产业基地达到1.6万亩；“特色产业基地”，依托“华莱士”品牌，全县特色瓜菜面积达到万亩以上。

　　加快农畜产品商标注册和品牌认证，打造品牌农业。继2008年华莱士完成原产地商标注册认证后，2009年磴口又被命名为“中国油葵之乡”，西甜瓜也获得了原产地商标注册认证。通过大力推广无公害、绿色农产品栽培技术，全县组织引导蒙牛、食为天、宝通、佳格四家绿色食品企业建成无公害农产品基地、绿色食品基地共计42万亩，其中绿色食品原料基地24万亩。四家食品生产企业的十六种产品获得中国绿色食品发展中心认证，许可使用绿色食品标志，产品打入了国际市场，全县优质高效特色农作物种植面积占到总播面积的90%以上。

　　加快土地流转，构建以规模经营为特征的现代农牧业。到2009年底，全县依托龙头企业、种养大户、专业协会和农牧区经济合作组织建立了多种形式的土地流转模式。政府鼓励企业、大户、集体下乡租地，对农民土地流转后自主创业和兴办实体，享受与民营企业同等的优惠政策。今年全县通过代耕、转包、互换、转让等形式，实现流转土地2万多亩。

　　全力推进新农村新牧区建设。在巩固14个示范村建设成果的基础上，又新增3―5个示范村。继续实施以“三清三治五改五建”为重点的村庄环境综合整治，抓住国家向西部农村基础设施倾斜的重大机遇，积极争取项目，实施了中低产田改造、退牧还草、节水示范等工程，新增沼气户3000户，自来水用户2000户，完成20公里通村小油路和80公里砂石路建设任务。

　　提质增量，加快推进新型工业化进程。

　　在这次金融危机中，我县受到最大冲击的就是工业。我们将保工业作为保增长、保就业、保财政的首要任务，多措并举，努力推进新型工业化进程。转变发展方式，打造绿色GDP。政府出台了多项优惠政策，鼓励企业加快节能减排技术改造，黄河铬盐、亿利利川都进行了大规模的技术改造，铬盐公司由利用天然气代替了燃煤，新上了清洁生产线，循环经济稳步发展。今年圆满完成了两个约束性目标，万元GDP综合能耗下降6.3%；化学需氧量排放预计削减290多吨；二氧化硫排放预计削减1700多吨。

　　加快产业的升级和换代，提高县域经济的综合竞争力。重点发展具有优势的食品、化工、电力、生态、旅游五大特色产业。食品产业：引导中粮、蒙牛、佳格、泰顺等知名企业发展精深加工，提升品牌效应，保持竞争优势。化工产业：积极促成黄河铬盐公司与同行业的大企业合作重组，实现现有产能扩张7倍的目标，力争3-5年打造全国最大的铬盐化工基地；充分利用从鄂尔多斯置换的煤炭资源，加快煤化工项目申报立项工作，规划建设PVC、二甲醚、煤制气等项目，加紧完成鑫盛能源30万吨合成氨、52万吨尿素、西部、华油、福斯达、华鼎天然气公司四个日处理110万方天然气液化项目，全力构建煤电一体化、煤气一体化的化工发展新格局。电力产业：在2×35万千瓦热电联产和黄河三盛公二期水电站并网发电的基础上，尽快启动2×100万热电联产二期工程；做好测风试验，加快国电龙源公司和北京桑德两个30万千瓦风电项目建设进度；争取启动无锡尚德能源有限公司20兆瓦太阳能光伏发电项目，为新型工业化发展提供水电、热电、风电、太阳能发电等多元化支撑。生态产业：利用乌兰布和沙区独特的光、热、水、土资源，发展以中草药和植物农药加工为主的沙草产业，大力研发苁蓉系列饮品，扶持县内王爷地、沙金古泉等企业做大做强；旅游产业：突出自然风光、民族风情、人文历史三大特色，在中银、盘古的基础上不断引进新的投资主体，精心打造三盛公水利枢纽、刘拐沙头、冬青湖、纳林湖、阿贵庙、梦幻霞谷、阴山岩画等旅游景点，建设黄河风情游、沙海探险游、历史景观游三条精品旅游线路，打造四小时经济圈，提升以旅游为主的三产发展水平。

　　坚持不懈地优化环境，打造最佳投资创业平台。严格落实中央、自治区、市关于扶持工业企业发展的政策措施，继续实行县级领导联系重点项目、重点企业制度，强化现有企业调度会制度；继续开展行风评议活动，认真落实行政效能监察制度，着力解决反映强烈的服务效率问题；建立健全投诉受理、处理、督查制度，鼓励投资者、企业法人对破坏经济发展环境的不良行为进行监督、投诉、举报，对损害企业利益的人和事要严肃处理。

　　继续做大做强工业园区，为企业提供优质办厂条件。严格按照园区总体规划，进一步加强以道路、供电、给水、排污为主的基础设施建设。投资1.2亿日处理3万吨的污水处理厂一期工程即将完工投入运营，供水厂正在开展报批立项工作。投资200万元，实施了金牛路绿化工程。今年投资6100万元的黄土档至巴阿交界72公里穿沙公路，投资2480万元的巴音乌拉至巴阿交界31公里沿山公路10月底建成通车，使磴口的工业园区与周边市县实现了黑色道路的全面联通，区位优势更加明显。园区将严格按照规划进行产业布局，优先满足现代服务业、高新技术、产业链高端项目的用地需要。

　　通过一系列努力，2009年是近年来开工最早、项目最多、投资最大的一年。对磴口经济发展、财政贡献具有里程碑意义的2×35万千瓦热电联产项目及黄河三盛公二期水电站实现并网发电；佳格二期6万吨精炼油、旭日酒业胡萝卜浓缩浆项目竣工投产；鑫盛能源52万吨尿素，西部天然气和华油天然气公司两个日处理30万立方米天然气液化、腾达物流中心、中银集团刘拐沙头旅游等一批投资大、效益好、贡献大的重点项目开工建设，为今后的经济发展奠定了坚实基础。前三季度，全社会固定资产投资实现31.6亿元，同比增长63.9%，完成全年任务的105.3%。

　　统筹城乡，加快推进特色城镇化进程。以“生态园林城市”为发展定位，突出生态主题，体现园林特色，创造良好的生产、居住和人文环境。

　　搞好城市规划修编。把十七大提出的生态文明理念贯彻到城市总体规划、分区规划和控制性详规中，落实到基础设施、产业发展、环境保护等各个方面，全力打造“城在林中、楼在绿中、人在景中”的独具特色的生态园林城镇。今年委托中联城乡统筹发展研究中心对县域基础设施、产业布局、产业发展等重新进行规划，成为该机构在全国的四个试点县之一

　　强力推进基础设施建设，加快以旧城改造为重点的城市建设步伐。全县每年改造旧城区不少于15万平方米，2009年投入城市建设资金达5.2亿元，完善了城区交通、供热、供气和排污等基础设施，实施以亮街、绿地为主新亮美工程。2009年内人均绿地面积增加到2平方米。滨河公园、人民公园建成投入使用，南环路及上铁立交桥、热网改造、集中供气管道工程、迎宾广场、廉租房建设进展顺利。投资237万元，完成了道路的路灯安装任务，在城区主要路口安装了交通信号灯，城镇居民出行更加安全。

　　打造旅游城市，大力发展第三产业。充分利用磴口丰富的旅游资源，倾力打造旅游城市，建设黄河风情游、沙海探险游、历史景观游三条精品旅游线路。到九月底，第三产业发展成绩喜人，腾达物流中心开工建设，刘拐沙头旅游项目启动实施。全县接待旅游人数31.57万人次，实现旅游收入6167.26万元，分别增长31.54%和30.1%。第三产业实现增加值4.52亿元，增长19.4%。