文章摘编如下：

一年一度的中央经济工作会议，不仅是为来年的经济政策定调，也算得上是时近岁晚的一次中央工作会议，与会的高层不仅一个都不能少，还要党政军各部门首脑及地方各“诸侯”齐集，其规格较一年一度的中共中央全会，有过之而无不及。

由于在中国，经济问题往往也是政治问题，所以中央经济工作会议涉及的议题也是无所不包，从昨天官方新闻稿中2010年的工作要点中，从深化改革，到维护社会稳定，甚至上海世博会、广州亚运会都面面俱到，滴水不漏。

但是，研究中央的政策走向，固然要在这6000多字的官方新闻稿的字里行间捕足微妙之处，更重要的还要看它未写什么。例如，过去一段时间被视为“退市动作”代名词的“动态微调”就未出现在会议中，因为温总理不久前才在会晤欧盟领袖时，曾告诫对方勿过早“退市”，否则复苏成果将“得而复失”。在今次经济工作会议中，官方对目前外围经济环境的判断是，“世界经济复苏基础并不稳固”，在此背景下，北京十分担心欧美等主要经济体急于“退市”，破坏当前尚不算大好的形势。所以，中方也不会轻言退市。

由于明年是中国“十一五”规划(第11个5年规划，2006至2010年)的最后一年，亦是海啸复苏后的第一年，维持经济稳定将会是最大的政治议题，故今次经济会议的主轴突出的基调是“谨慎”和“求稳”。会议为明年的经济应变亦预留了很多伏笔，如管理通胀预期、把握好政策力度和节奏、把握好货币信贷增长速度等。

另外，在深化金融体制改革部分，说了“增强金融对经济服务功能。要加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点”等，而对外界关注的人民币汇率问题未置一词。这或许也是出于留有余地的保稳定需要吧。(中国新闻网 孙嘉业)

2010年经济政策基调不变 刺激方向与力度或微调

北京的经济分析人士4日说，中国2010年的宏观经济政策整体基调已确定不会有大的变动，但它将进一步完善和提高政策的针对性和灵活性，或微调刺激的方向和力度，以更好地因应宏观经济形势和环境的变化。

中国国家信息中心经济预测部主任范剑平表示，中国2010年的经济刺激计划在方向和力度上作出微调的可能性比较大，这很可能会在中央经济工作会议的精神中体现出来。

“明年中国将对固定资产投资适当加以控制，进一步提升消费对经济增长的拉动作用，并推动出口稳中有升。”他说。

范剑平还表示，当前世界经济复苏前景并不明朗，不排除出现二次探底的可能性，因此，中国肯定要保持政策的连续性和稳定性。

中共中央政治局上周召开会议，分析研究了2010年经济工作。会议明确，明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

近日，受迪拜债务危机影响，国际金融市场再起波澜，全球主要股市普遍追随欧洲市场大幅下挫，世界经济将“二次探底”之说也应声而起。

中国和欧盟上周在南京共同呼吁全球各主要经济体继续应对危机、刺激经济，以维护全球经济复苏的势头，避免过早“退出”导致成果得而复失的局面。

银河证券首席经济学家左小蕾说，2009年中国经济的主要任务是“保增长”，2010年则不会只简单地强调保增长，而是更加注重保增长的稳定性、协调性和可持续性。

她表示，今年全球经济仍呈衰退状态，明年很可能会实现微弱增长，这也将促使中国宏观经济政策的着力点出现调整。

“明年投资依然是经济增长的重要驱动力，但投资、消费在经济增长驱动力的比重上会发生一些变化，消费比重将有所提高。”左小蕾说。

她希望2010年中国在社会保障领域的投入会更多一些，对通胀预期的关注更高一些，产业结构调整的力度也要更大一些，这样中国经济稳定发展的时间就会更长一些。

上周的政治局会议关于“五个更加注重”的提法，透露出明年经济工作的新重点：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，在应对金融危机的背景下，过去高增长的外需将难以为继，而国内由“重化工化”带来的动力也基本释放。

“新格局下恰恰为提高增长质量和效益、转变发展方式、深化改革提供了非常好的机会。”他说。

“调整经济结构”的工作进展在明年将登上一个新的台阶。促进消费需求、鼓励民间投资、推动战略性新兴产业发展、积极应对气候变化等都将成为明年调整经济结构的新的着力点。

“从政治局会议的精神来看，宏观上经济政策的着力点不太一样，强调了完善和落实鼓励民间投资相关政策。”左小蕾说。

中国社会科学院副院长李扬指出，迄今为止，中国经济回升主要还是依赖政府和大型国企固定资产投资拉动，明年在投资领域将注重发挥民营企业的作用。

中共中央政治局会议提出，2010年要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。

专家们指出，2010年要进一步加大消费对经济增长的拉动作用。虽然今年消费稳定增长，但作用还是偏弱，可以进一步发挥潜力。

“扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。”国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，明年应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。

中央经济会议落幕 定调2010经济政策

12月7日电综合新华社消息，中央经济工作会议12月5日至7日在北京举行，胡锦涛、温家宝作重要讲话。

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。

会议提出，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。

会议提出，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。

会议还提出，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。