据了解，咨询文件会提出多个方案，咨询市民意见，而文件内将会显出特区政府的倾向性，咨询方案包括，优化2005年的区议会方案，建议2012年立法会增加10席，直选及功能组别议员各占5席，在新增功能组别议席中，全数拨入区议会界别，委任区议员没有投票权。

　　至于2012年的行政长官选举，选举委员会人数建议由800人增至1200人，目前四个界别，选委人数，各由200人增加至300人，而提名人数，就由100人增至150人。