英国各大臣受到警告,由于明年的教学预算被削减,英国顶级大学在面对美、法等国的国际竞争对手时,可能会处于不利地位。
商业大臣文斯•凯布尔(Vince Cable)和大学大臣大卫•维莱茨(David Willetts)在周一写给高等教育监管部门的信中表示,教学拨款将削减6%。一年后,各大学才能通过增加学费提高自己的收入。
由牛津大学(Oxford)和剑桥大学(Cambridge)等20所研究型大学组成的罗素联盟(Russell Group)表示,资金缺口将“非常严峻”。
罗素联盟总监温迪•匹亚特(Wendy Piatt)说:“这只能让罗素联盟大学更难为学生提供与其他国家资源更丰富的大学一样的一流的教学体验。”
英国各家顶级大学指出,法国和美国等国家认识到教育是经济发展的动力源泉,在全球经济衰退期间提高了高等教育投资。
凯布尔和维莱茨表示,政府面临着“极具挑战性的公共开支不足”。维莱茨还表示,各大学“完全能够应对”拨款的削减,这是一项“非常合理的资金安排”。
他表示,2010-11年度的学费收入将增加大约1亿英镑,从而部分抵消教学拨款的削减。这两位大臣在写给英格兰高等教育基金管理委员会(Higher Education Funding Council for England)的年度信函中说,2011-12年度的教学拨款将从49亿英镑削减到46亿英镑,计划在2012-13年度再削减16%,至38亿英镑,不过这时学费将提高至每年9000英镑,学费收入将能弥补减少的拨款。
政府声称,学费的提高意味着,到2014年,教育产业的投资将增加10%。
但匹亚特的警告得到了代表英国大学校长和工会的组织的响应,称明年削减教学拨款的幅度相当于实际削减8%。英国大学联盟(Universities UK)主席斯蒂夫•史密斯(Steve Smith)抱怨道:“未来18个月,我们没时间考虑如何为一个截然不同的世界做准备,而是要花时间应付8%的拨款削减。”
英国大学与院校联会(University and College Union)秘书长萨莉•亨特(Sally Hunt)称,相信教育产业能“少花钱多办事”,还向学生收三倍的学费,“简直是疯了”,“尤其是在全世界绝大多数发达国家和发展中国家都增加了高等教育支出的情况下。我们会落后的。”
凯布尔和维莱茨在信中还表示,教学相关项目(如一些大学的建筑)的资本融资,将从2.07亿英镑削减到9500万英镑。
由于英国商业部(Department for Business)试图节省10亿英镑开支,预计到支出审核期结束时,教学拨款将削减80%。
除了在科学、技术和数学等被认为具有战略重要性的领域,多数拨款将由学费替代。
凯布尔表示,各大学将继续收到“大量公共资助”,到2014-15年度,政府拨款和学费将从90亿英镑增至100亿英镑。他说:“各大学严格控制成本十分重要。”
译者/王柯伦
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