李云斌已经变成了“空中飞人”。

作为江苏苏亚金诚会计师事务所有限公司的副主任会计师，进入11月份后，他就不断地赴全国各地开展年报预审工作。

记者连续3天拨打他的电话不是忙音就是关机。“我不在飞机上，就在去机场的路上。”终于有空接受采访后，李云斌笑着对《中国会计报》记者介绍：“目前，我们事务所共有157名注册会计师，2008年度我们共承担了2000多家公司的审计工作。今年审计的家数肯定还会上升。”12月4日，中国注册会计师协会（下称“中注协”）发布了《关于做好上市公司2009年度财务报表审计工作的通知》（下称“《通知》”）。针对此《通知》要求，记者又连续拨打了20几位会计师的电话，他们都不约而同地表示：“正在忙年报，非常忙。”深圳马洪会计师事务所的施法振向记者解释其中的原因：“内地监管部门要求在4个月内完成上市公司年报和6个月内完成非上市公司年报存在不合理因素。我们与香港会计师交流后了解到，香港会计报表年度由企业自已决定，这样可以错过集中的年度报表审计时间，使得行业各季度业务分配均衡，人员分配合理，审计报告的质量也有了保证。”

关注政策的落实和年报的审计期

“事务所目前最关注的问题就是相关政策的落实和年报审计工作。我们从11月份就已经开始着手2009年的年报预审工作、进驻到被审计企业，一些层级较多的大型企业因为牵涉到合并报表问题，它们都希望在3月份前完成审计，所以我们感觉时间紧，任务重。”中审亚太会计师事务所总审计师贾建彪对记者表示。

“我们第一期盼国办56号文件能够尽快落实到位，助推注册会计师行业快速健康地发展，第二就是巩固老客户，发展新客户，准备2009年报审计工作。”李云斌同样告诉记者。

天津国信倚天会计师事务所有限公司副总经理田春红在接受记者采访时也表达了相同的心愿：“临近年底，事务所最关注的事情一方面是下一年度客户审计时间的安排，另一方面是业务人员是否与客户要求相匹配。当然也会关注政策面以及自身业绩情况能否进入事务所百强所名单。”合理分期才能适时反映企业经济信息

四川正信会计师事务所董事长左家琼对记者表示：“由于现在的年报披露时间集中在每年的1月-4月份，导致时间过于集中，工作量太大。因此一般将年报审计工作划分为预审与终审两个阶段，即预审年报一般从10月份中旬开始。而根据预审与终审的划分，一般将公司一个年度的数据初步划分为1月-9月或1月-10月数据，10月-12月或11月-12月数据，前一阶段在预审时重点完成，后一阶段在年报审计时通常采用审表的形式完成，并结合前一阶段现场审计结果对后一阶段进行合理估计，若发现重大异常变动则进一步追加相关审计程序。”她同时表示，对于有二、三级单位的企业，年报预审首先完成对二、三级公司的审计，年中审计时对该类单位仅审查其报送的报表资料，并结合前期现场审计掌握的情况分析其是否发生异常重大变化，若有异常情况发现则进一步追加相关审计程序。

施法振表示，内地要求会计年报数据截至日期限为12月31日，人为造成会计师行业的季节性，导致上半年会计师行业为完成会计报表审计加班加点，员工非常辛苦；而下半年年审过后事情很少，人员闲置浪费，形成下半年审计工作的淡季。同时，年报审计由于时间紧迫，审计报告的质量也会受到一定影响。因此，他认为，“集中在4个月内完成上市公司年报和6个月内完成非上市公司年报存在不合理因素。根据我们与香港会计师的交流，香港会计报表年度由企业自己决定，一般根据公司设立的时间，通常选择下一年度季度之末如3月31日、6月30日、9月30日、12月31日作为年度会计报表截至日期，这样可以错过集中的年度报表审计时间，使得行业各季度业务分配均衡，人员分配合理，对审计报告的质量提供了保证。”左家琼认为，首先，从私法与公法的角度看，会计核算是企业的自行民事行为，行政法规等公法在此领域不宜约束过强；其次，从会计核算信息反映的准确性理解，会计核算的分期原则是会计核算的假设前提，正是基于会计核算的分期才能适时反映企业经营过程中的经济信息资料。如果会计核算的分期与企业本身的生产特点或周期相脱钩而成为纯粹的行政法规要求，势必影响该分期对信息的准确反映；最后，从分散工作量、提高工作质量角度看，所有报表集中在1-4月完成，事务所中介机构审计工作亦需要在该段期间完成，强大负荷的工作量必然导致审计质量的下降。若在1月-4月份事务所集中招聘更多人员从事该项工作，那么年报完成后，该类人员就会出现无事可做的现象，如果采用招聘临时人员的做法，也不能保证其有效的审计工作质量。

休养生息培育忠诚客户

中注协在《通知》中也要求事务所“合理确定审计的范围、时间和方法。”忙碌并快乐中的李云斌对记者表示，从人性化的角度看，要求注册会计师在4个月内完成年报审计工作，时间过紧，劳动强度过大，会大大损害广大注册会计师的身心健康。“如果参照国外和香港地区的做法修改会计年度，既能够更真实地反映相关企业的经营业绩，也可以降低注册会计师的劳动强度，我们举双手赞成。”但他也担心，“这与目前的《会计法》规定相悖，也会导致年报披露的不及时，并涉及到中报披露时间的确定。因此，权衡之下，我还是不主张修改会计年度。”“H股审计已经改革，会计年度也应借鉴香港经验。”田春红告诉记者，“监管部门修改会计年度后，事务所会有更合理的时间休养生息，才能腾出精力贯彻国办56号文件精神，修炼好内功，向客户提供高质量的咨询服务。”她认为，一般会计报表年度审计工作不是客户自发的业务需求，而是应监管部门（比如工商部门、税务部门乃至证券监管部门）的要求，这种审计报告是客户为了应付监管部门而不得不购买的一种服务，客户自身对上述报告并无需求，因此，客户会以价格最低、程序最简化同时监管部门能够认可报告作为对报告的最终要求。她同时向记者表达隐忧，年报审计市场本来就竞争相当激烈，再加上监管部门要求集中审计，事务所在重压下，难免会出现报表有瑕疵现象。而一旦有事务所肯于降低价格，客户自然会选择离开原有事务所，因此这个市场的客户未必是事务所的忠诚客户。

“事务所要抓住客户有自发需求的服务，比如对所属单位的经济责任审计、对下属公司在资产并购重组过程中出具重组方案，而此时，审计只是一种手段，最具价值的是给客户提供的解决之道，这种高附加值的服务才能真正赢得客户的尊重，这样的客户也才是事务所的忠诚客户。”田春红说。